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立博乐。·“3小时办结制”国际化营商环境建设的“武侯速度”

作者:匿名      日期:2020-01-09 14:29:01

立博乐。·“3小时办结制”国际化营商环境建设的“武侯速度”

立博乐。,武侯区“网购式”服务提速,企业办理营业执照从2天缩短为3小时

“真没想到,从递交审批材料到领到营业执照,只用了39分19秒。真是太快了。我还以为要等好久,刚坐下吃碗面的工夫,就接收到办好证照的短信提示了!”近日,说起自己在武侯区办营业执照的快捷“神速”,某装饰工程有限公司的吴总,对武侯区在国际化营商环境建设中,创新推出“3小时办结制”的做法大加赞许。

为确保3小时办结,武侯区行政审批局在之前“快办件”审批模式的基础上,设置“企业登记受理窗口”,设立“企业设立登记审核室”,调配高效率工作人员入驻专司企业设立登记的审查、核准、录入和流转,明确各个环节压减后的时限,严格分段计时,严密流程监控,严肃超时追责,进一步提升企业设立登记审批效能,从而实现企业设立登记承诺时限从原来的2个工作日压减至3小时以内。

“整个3个小时的办证过程,都是有时间限制的。”武侯区行政审批局负责人表示,只要办事人员备齐所有企业设立资料,在政务大厅“企业登记受理窗口”初审完毕后,3小时内保证能够拿到营业执照。

“27分16秒”;“1小时14分27秒……”《金融投资报》记者近日在武侯区行政审批局制证中心的电脑台账上看到,推行3小时办结制后,从办证到出证时间,最短的只用了27分16秒,平均用时50分钟。

王跃翔 蒲振韬 本报记者 彭江

“网购式”主题服务 办证像购物那样方便快捷

“3小时办结制”,是武侯区“网购式”主题服务再提速的精彩场景。

“我区在建设国际化营商环境中,深入推进审批服务便民化的改革决策部署,聚焦企业群众办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,创新借鉴电子商务服务理念,探索开展‘网购式’审批服务便民化改革,创新推出‘3小时办结制’,让企业和群众体验到像网购一样便捷高效、公平普惠的政务服务。”武侯区行政审批局负责人介绍。

目前,武侯区共推出餐饮、住宿、教育、娱乐等领域的104个网购主题服务包,实现办事材料压减49%、环节压减58%、时限压减39%。做到工商执照3小时出证,企业开办最快6小时办结。1105个事项最多跑一次,占全部事项的100%。2019年12月9日起,免费为新开办企业提供一套印章。

26个事项实现全流程“无人办”,一般用时仅需 2分钟1件,开创了行政审批“秒办”、“秒批”的先河。

武侯区,作为全国“行政审批局+政务中心”模式的开创者,又一次站到国际化营商环境建设前沿。

今年四川省重点领域改革现场推进会上,武侯的“网购式”审批服务便民化改革,再获好评,成为了“武侯经验”。

聚焦“五化”目标 破题国际化营商环境

营商环境,是区域发展的试金石,其好坏,在某种程度上,就是区域经济发展的见证。

“强化法治化,对标国际化,提升便利化,聚焦市场化,落实制度化”,着眼争创国际化营商环境先进城市引领区,武侯区出台“1+11”的政策体系,确立了营商环境“五化”建设目标。网购式主题审批服务,正是“提升便利化”的有力举措。

站在企业发展的立场,武侯区运用企业视角倒逼政务服务改革,重点围绕“开办企业、办理施工许可证、获得信贷、保护中小投资者、纳税、执行合同和办理破产”等全生命周期服务,进一步压减时限、简化程序,升级政务服务质量。正是源于此,才会有本文开头一幕。

除了提升服务便利化,武侯区强调法治化。运用法治理念维护市场良好秩序,打击各类违法违规行为,为企业发展打造公平竞争的法治环境。聚焦市场化,实行包容审慎监管,推行税收优惠和外资纳税放宽政策,为企业营造良好的创业环境;并且加强政务服务制度保障,建立健全政企沟通协调、诚信分类监管和人才评价机制,构建“亲”“清”新型政商关系。

聚焦“五化”建设,武侯区制定了27项具体细化任务,出台了11个具体行动计划,并力争1-2年内取得显著成效。

优化资源配置 形成武侯区强大产业吸引力

营商环境的国际化,体现在开放型的新兴产业体系中。武侯区除了打出政策创新的组合拳,促进主导产业转型升级外,还围绕国际化投资服务水平进行升级。

“服务水平升级,主要包含搭建国际化招商平台、增强国际化资源要素保障、提升国际化招商服务水平3个路径。”武侯区投促局负责人介绍,武侯以国际化的视野开展招引工作,强化借脑借智和借势借力,深入实施“武侯招商大使”工程,建设招商云网平台,建立国际招商专班,开展国际招引活动,巩固完善北京、上海、深圳、厦门4个城市驻点招商,新建南京、广州等6个经济高增长城市驻外招商点位,拓展美国纽约、费城、英国伦敦、法国巴黎、德国柏林等洲际城市核心点位,构建全球招商网络。同时,以国际化的产业发展要求强化要素保障,瞄准产业高端和高端产业,大力引进世界500强和行业100强,构建国际化、现代化产业体系。聚焦强链、补链和构建产业生态圈要求,强化土地、楼宇、产业基金、产业政策、产业链配套、公共资源和公共服务等方面的资源要素保障,全力打造武侯招商引资洼地,形成强大产业吸引力。

以教育资源配置为例,近三年来该区实施了25所学校、幼儿园的建设,新增学位17000多个。

在国际化环境的营造和人才吸附方面,武侯区加快完善绿道、小游园、微绿地建设,重构“天蓝水碧”的生态环境,塑造全新的国际化城市形态。同时,高标准建设打造桐梓林“邻里中心”国际化社区品牌,建成全成都市第一个、全国第三个境外人员“一站式”服务点位,提供工作许可、签证办理、教育医疗等服务。桐梓林片区已成为全成都市境外人士居住最集中的区域。

武侯区还进一步减轻企业税负,全年区级税收减免超30亿元。资源要素配置不断被优化,武侯区市场主体活力和创新潜力被进一步激发。截至2019年7月,武侯区新登记企业主体13965户,全部新增市场主体突破21781户。截止11月底,最新数据已超过27000户。武侯区今年将培育新经济种子企业70家、准独角兽企业12家,实现100项科技成果就地转化,有效高新技术企业达320家。

11月27日,在武侯产业功能区2019年重大项目集中开工仪式上,30个重大项目集中启动建设,总投资达290.61亿元。强大的产业吸附力,正在武侯形成。

开启“加速键” 争创国际化营商先进城市引领区

国际化营商环境建设路上,武侯的开放水平和能级进一步提升。今年以来,成功举办了“2019中外知名企业武侯行”投资合作推介会暨第二届“环华西国际智慧医谷”发展论坛等活动;武侯电商产业功能区亮相杭州、华西大健康产业功能区惊艳中日先进医疗与新药研发高峰论坛。

按下“加速键”的武侯国际化营商环境建设,得到了肯定。武侯区获得“中国最佳国际营商环境城区”荣誉,并作为成都范本,接受国家相关部委的“检阅”。

“区委区政府把咱们当作自己人。在这里的成长和发展过程中,我们一直能够感受到武侯的贴心服务。”京东集团西南区副总经理杨贺欣曾公开表示。

武侯区营商环境领导小组办公室相关人士表示,下一步,武侯区将把国际化营商环境建设同开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,把国际化营商环境建设作为“头号工程”,把“办事不求人、办成事不找人”作为营商环境建设的最高目标,对标先进,对照世界银行营商环境评价指标体系,加快推进“1个实施方案”和“11个配套行动计划”的落地落实,努力争创国际化营商先进城市引领区。